2026.09.23(수) 12:25
[신동아방송 서울=천오복기자] 전시작전통제권 전환을 둘러싼 논의가 구체화되면서 대한민국이 갖춰야 할 군사적 능력에 대한 관심도 커지고 있다.
그동안 전작권 전환을 이야기할 때 주로 정찰위성, 미사일, 전투기, 함정 등 첨단 무기체계와 지휘통제 능력이 강조됐다.
그러나 실제 전쟁에서는 또 하나의 문제가 있다.
“그 전력을 얼마나 오래 움직일 수 있는가.”
전쟁은 하루 만에 끝나지 않는다.
미사일을 발사하면 다시 채워야 하고, 전투기가 출격하면 정비가 필요하다. 전차와 장갑차는 연료가 필요하고, 함정과 항공기는 지속적인 정비와 부품 공급이 필요하다.
결국 전쟁의 승패는 단순히 어떤 무기를 보유하고 있느냐뿐 아니라 얼마나 오랫동안 전투력을 유지할 수 있느냐에 달려 있다.
전작권 전환과 군수지원은 왜 중요한가
전작권이 전환되면 한국군이 한미연합방위작전에서 더욱 주도적인 역할을 맡게 된다.
그렇다면 한국군은 전투부대를 지휘하는 것뿐 아니라 장기간 작전을 지속할 수 있는 군수지원 능력도 갖춰야 한다.
탄약은 충분한가.
연료 공급망은 안정적인가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
전시에 필요한 부품을 신속하게 확보할 수 있는가.
부상자와 환자를 후송하고 치료할 의료지원체계는 제대로 작동하는가.
이런 문제들은 평상시에는 크게 눈에 띄지 않는다.
그러나 전쟁이 시작되면 가장 먼저 전투력의 지속 여부를 결정하는 요소가 된다.
‘무기 보유’와 ‘전투력 유지’는 다르다
대한민국은 세계적인 수준의 방위산업 역량을 갖추고 있다.
K-방산은 전차와 자주포, 전투기, 미사일 등 다양한 분야에서 경쟁력을 높이고 있다.
그러나 국내에서 무기를 생산할 수 있다는 것과 전쟁 상황에서 필요한 물자를 지속적으로 공급할 수 있다는 것은 다른 문제다.
전쟁이 장기화되면 생산시설과 항만, 도로, 철도, 저장시설 등 국가의 산업·물류 인프라 자체가 공격 대상이 될 수 있다.
따라서 군수지원체계 역시 평시부터 전시 상황을 가정해 생존성과 복원력을 확보해야 한다.
특히 현대전에서는 드론과 미사일, 사이버 공격 등을 통해 후방지역까지 공격할 수 있다. 전선과 후방의 구분이 과거보다 훨씬 희미해졌다는 뜻이다.
탄약은 ‘숫자’보다 지속능력이 중요하다. “탄약이 몇 발 있느냐”만으로는 충분하지 않다.
중요한 것은 전투가 계속되는 동안 필요한 탄약을 얼마나 안정적으로 보충할 수 있느냐다.
이를 위해서는 생산능력과 저장시설, 운송체계, 정비능력, 전시 동원체계가 유기적으로 연결돼야 한다.
특히 정밀유도무기와 같은 고가의 첨단무기는 평시부터 생산·조달 능력을 안정적으로 확보하는 것이 중요하다.
전쟁이 시작된 뒤 필요한 물자를 급하게 확보하는 방식으로는 대응에 한계가 있을 수밖에 없다.
정비능력이 곧 전투력이다
현대 군대에서는 정비가 전투력의 핵심이다.
전투기는 출격할수록 정비가 필요하고, 전차와 장갑차 역시 운용시간이 늘어날수록 정비와 부품 교체가 필요하다.
정비인력이 부족하거나 핵심 부품 공급이 끊기면 최첨단 무기체계도 전장에 투입할 수 없다.
특히 한국군이 앞으로 운용하게 될 첨단 무기체계가 늘어날수록 정비 분야의 전문성은 더욱 중요해진다.
따라서 전작권 전환을 준비하면서 단순히 무기 도입 예산뿐 아니라 정비인력, 부품, 시설, 교육훈련에 대한 장기적인 투자도 함께 검토해야 한다.
미국의 지원과 한국의 책임
물론 전작권 전환 이후 한국군이 모든 군수지원을 혼자 감당한다는 의미는 아니다.
한미동맹은 계속 유지되고 미국의 증원전력과 군사적 지원도 중요한 역할을 하게 된다.
그러나 한국군이 연합방위작전을 주도한다면 미국의 지원이 도착하기 전까지 대한민국이 자체적으로 감당해야 할 초기 대응능력도 중요하다.
또한 미국의 지원전력이 한반도에 투입된 이후 이를 받아들이고, 전개시키고, 필요한 곳에 배분할 수 있는 국가 차원의 군수·수송 능력도 필요하다.
결국 전작권 전환 이후의 군수체계는 한국군의 자체 능력과 한미동맹의 지원능력이 하나의 체계로 연결돼야 한다.
병력이 줄어드는 시대에는 군수체계도 달라져야 한다
앞서 지적했듯 대한민국 군대는 병역자원 감소라는 구조적인 문제를 안고 있다.
따라서 군수 분야 역시 적은 인력으로 더 많은 전투력을 지원할 수 있는 체계로 변화해야 한다.
AI를 활용한 수요예측과 재고관리, 자동화된 물류체계, 무인수송체계 등 첨단기술을 군수지원에 적극 활용할 필요가 있다.
하지만 기술이 모든 문제를 해결해 주는 것은 아니다.
전시에 통신망이 마비되거나 GPS가 교란되는 상황에서도 물자와 장비를 공급할 수 있는 대체수단과 비상계획이 필요하다.
진짜 전쟁은 ‘보급’에서 시작된다
군사 전문가들이 흔히 전쟁에서 보급의 중요성을 강조하는 이유가 있다.
최전선의 장병에게 탄약과 식량, 물, 연료, 의약품이 도착하지 않는 순간 전투력은 급격하게 떨어진다.
따라서 강한 군대란 단순히 최첨단 무기를 많이 가진 군대가 아니다.
전투부대가 필요한 순간 필요한 물자를 받을 수 있도록 만들어진 군대다.
전작권 전환 역시 마찬가지다.
한국군이 전쟁을 지휘할 수 있는 지휘통제체계를 갖췄더라도 이를 뒷받침할 군수지원 능력이 부족하다면 실질적인 작전수행 능력에는 한계가 생긴다.
국민이 확인해야 할 질문
전작권 전환을 앞두고 정부와 군이 국민에게 설명해야 할 것은 전투기와 미사일의 숫자만이 아니다.
전시에 필요한 탄약과 연료를 안정적으로 공급할 수 있는가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
핵심 부품의 공급망은 안정적인가.
전쟁으로 주요 물류시설이 공격받아도 대체수송이 가능한가.
부상자 후송과 의료지원체계는 충분한가.
그리고 무엇보다 장기전에 대비한 국가 차원의 군수지원체계가 제대로 준비돼 있는가.
이 질문에 대한 답이 필요하다.
전작권 전환은 단 하루의 행사를 준비하는 것이 아니다.
전쟁이 시작되는 순간부터 끝나는 순간까지 대한민국의 군사력을 유지할 수 있는 체계를 준비하는 일이다.
최첨단 무기와 정찰위성, 강력한 미사일도 중요하다.
그러나 그 무기를 계속 움직이게 하는 것은 결국 사람과 탄약, 연료, 부품, 정비와 보급이다.
전작권 전환 이후 한국군이 진정한 연합방위의 주도권을 행사하려면 전장의 앞부분뿐 아니라 보이지 않는 후방까지 준비해야 한다.
전쟁에서 가장 무서운 것은 무기가 부족한 것이 아니라, 싸울 능력이 있어도 계속 싸울 수 없는 상황이다.
전작권 전환의 진정한 준비는 전투지휘체계만 완성하는 데서 끝나지 않는다.
보고, 판단하고, 지휘하고, 싸우고, 그리고 끝까지 전투력을 유지할 수 있어야 한다.
그것이 전작권을 책임지는 군대가 갖춰야 할 마지막 조건이다.전시작전통제권 전환을 둘러싼 논의가 구체화되면서 대한민국이 갖춰야 할 군사적 능력에 대한 관심도 커지고 있다.
그동안 전작권 전환을 이야기할 때 주로 정찰위성, 미사일, 전투기, 함정 등 첨단 무기체계와 지휘통제 능력이 강조됐다.
그러나 실제 전쟁에서는 또 하나의 문제가 있다.
“그 전력을 얼마나 오래 움직일 수 있는가.”
전쟁은 하루 만에 끝나지 않는다.
미사일을 발사하면 다시 채워야 하고, 전투기가 출격하면 정비가 필요하다. 전차와 장갑차는 연료가 필요하고, 함정과 항공기는 지속적인 정비와 부품 공급이 필요하다.
결국 전쟁의 승패는 단순히 어떤 무기를 보유하고 있느냐뿐 아니라 얼마나 오랫동안 전투력을 유지할 수 있느냐에 달려 있다.
전작권 전환과 군수지원은 왜 중요한가
전작권이 전환되면 한국군이 한미연합방위작전에서 더욱 주도적인 역할을 맡게 된다.
그렇다면 한국군은 전투부대를 지휘하는 것뿐 아니라 장기간 작전을 지속할 수 있는 군수지원 능력도 갖춰야 한다.
탄약은 충분한가.
연료 공급망은 안정적인가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
전시에 필요한 부품을 신속하게 확보할 수 있는가.
부상자와 환자를 후송하고 치료할 의료지원체계는 제대로 작동하는가.
이런 문제들은 평상시에는 크게 눈에 띄지 않는다.
그러나 전쟁이 시작되면 가장 먼저 전투력의 지속 여부를 결정하는 요소가 된다.
‘무기 보유’와 ‘전투력 유지’는 다르다
대한민국은 세계적인 수준의 방위산업 역량을 갖추고 있다.
K-방산은 전차와 자주포, 전투기, 미사일 등 다양한 분야에서 경쟁력을 높이고 있다.
그러나 국내에서 무기를 생산할 수 있다는 것과 전쟁 상황에서 필요한 물자를 지속적으로 공급할 수 있다는 것은 다른 문제다.
전쟁이 장기화되면 생산시설과 항만, 도로, 철도, 저장시설 등 국가의 산업·물류 인프라 자체가 공격 대상이 될 수 있다.
따라서 군수지원체계 역시 평시부터 전시 상황을 가정해 생존성과 복원력을 확보해야 한다.
특히 현대전에서는 드론과 미사일, 사이버 공격 등을 통해 후방지역까지 공격할 수 있다. 전선과 후방의 구분이 과거보다 훨씬 희미해졌다는 뜻이다.
탄약은 ‘숫자’보다 지속능력이 중요하다. “탄약이 몇 발 있느냐”만으로는 충분하지 않다.
중요한 것은 전투가 계속되는 동안 필요한 탄약을 얼마나 안정적으로 보충할 수 있느냐다.
이를 위해서는 생산능력과 저장시설, 운송체계, 정비능력, 전시 동원체계가 유기적으로 연결돼야 한다.
특히 정밀유도무기와 같은 고가의 첨단무기는 평시부터 생산·조달 능력을 안정적으로 확보하는 것이 중요하다.
전쟁이 시작된 뒤 필요한 물자를 급하게 확보하는 방식으로는 대응에 한계가 있을 수밖에 없다.
정비능력이 곧 전투력이다
현대 군대에서는 정비가 전투력의 핵심이다.
전투기는 출격할수록 정비가 필요하고, 전차와 장갑차 역시 운용시간이 늘어날수록 정비와 부품 교체가 필요하다.
정비인력이 부족하거나 핵심 부품 공급이 끊기면 최첨단 무기체계도 전장에 투입할 수 없다.
특히 한국군이 앞으로 운용하게 될 첨단 무기체계가 늘어날수록 정비 분야의 전문성은 더욱 중요해진다.
따라서 전작권 전환을 준비하면서 단순히 무기 도입 예산뿐 아니라 정비인력, 부품, 시설, 교육훈련에 대한 장기적인 투자도 함께 검토해야 한다.
미국의 지원과 한국의 책임
물론 전작권 전환 이후 한국군이 모든 군수지원을 혼자 감당한다는 의미는 아니다.
한미동맹은 계속 유지되고 미국의 증원전력과 군사적 지원도 중요한 역할을 하게 된다.
그러나 한국군이 연합방위작전을 주도한다면 미국의 지원이 도착하기 전까지 대한민국이 자체적으로 감당해야 할 초기 대응능력도 중요하다.
또한 미국의 지원전력이 한반도에 투입된 이후 이를 받아들이고, 전개시키고, 필요한 곳에 배분할 수 있는 국가 차원의 군수·수송 능력도 필요하다.
결국 전작권 전환 이후의 군수체계는 한국군의 자체 능력과 한미동맹의 지원능력이 하나의 체계로 연결돼야 한다.
병력이 줄어드는 시대에는 군수체계도 달라져야 한다
앞서 지적했듯 대한민국 군대는 병역자원 감소라는 구조적인 문제를 안고 있다.
따라서 군수 분야 역시 적은 인력으로 더 많은 전투력을 지원할 수 있는 체계로 변화해야 한다.
AI를 활용한 수요예측과 재고관리, 자동화된 물류체계, 무인수송체계 등 첨단기술을 군수지원에 적극 활용할 필요가 있다.
하지만 기술이 모든 문제를 해결해 주는 것은 아니다.
전시에 통신망이 마비되거나 GPS가 교란되는 상황에서도 물자와 장비를 공급할 수 있는 대체수단과 비상계획이 필요하다.
진짜 전쟁은 ‘보급’에서 시작된다
군사 전문가들이 흔히 전쟁에서 보급의 중요성을 강조하는 이유가 있다.
최전선의 장병에게 탄약과 식량, 물, 연료, 의약품이 도착하지 않는 순간 전투력은 급격하게 떨어진다.
따라서 강한 군대란 단순히 최첨단 무기를 많이 가진 군대가 아니다.
전투부대가 필요한 순간 필요한 물자를 받을 수 있도록 만들어진 군대다.
전작권 전환 역시 마찬가지다.
한국군이 전쟁을 지휘할 수 있는 지휘통제체계를 갖췄더라도 이를 뒷받침할 군수지원 능력이 부족하다면 실질적인 작전수행 능력에는 한계가 생긴다.
국민이 확인해야 할 질문
전작권 전환을 앞두고 정부와 군이 국민에게 설명해야 할 것은 전투기와 미사일의 숫자만이 아니다.
전시에 필요한 탄약과 연료를 안정적으로 공급할 수 있는가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
핵심 부품의 공급망은 안정적인가.
전쟁으로 주요 물류시설이 공격받아도 대체수송이 가능한가.
부상자 후송과 의료지원체계는 충분한가.
그리고 무엇보다 장기전에 대비한 국가 차원의 군수지원체계가 제대로 준비돼 있는가.
이 질문에 대한 답이 필요하다.
전작권 전환은 단 하루의 행사를 준비하는 것이 아니다.
전쟁이 시작되는 순간부터 끝나는 순간까지 대한민국의 군사력을 유지할 수 있는 체계를 준비하는 일이다.
최첨단 무기와 정찰위성, 강력한 미사일도 중요하다.
그러나 그 무기를 계속 움직이게 하는 것은 결국 사람과 탄약, 연료, 부품, 정비와 보급이다.
전작권 전환 이후 한국군이 진정한 연합방위의 주도권을 행사하려면 전장의 앞부분뿐 아니라 보이지 않는 후방까지 준비해야 한다.
전쟁에서 가장 무서운 것은 무기가 부족한 것이 아니라, 싸울 능력이 있어도 계속 싸울 수 없는 상황이다.
전작권 전환의 진정한 준비는 전투지휘체계만 완성하는 데서 끝나지 않는다.
보고, 판단하고, 지휘하고, 싸우고, 그리고 끝까지 전투력을 유지할 수 있어야 한다.
그것이 전작권을 책임지는 군대가 갖춰야 할 마지막 조건이다.
그동안 전작권 전환을 이야기할 때 주로 정찰위성, 미사일, 전투기, 함정 등 첨단 무기체계와 지휘통제 능력이 강조됐다.
그러나 실제 전쟁에서는 또 하나의 문제가 있다.
“그 전력을 얼마나 오래 움직일 수 있는가.”
전쟁은 하루 만에 끝나지 않는다.
미사일을 발사하면 다시 채워야 하고, 전투기가 출격하면 정비가 필요하다. 전차와 장갑차는 연료가 필요하고, 함정과 항공기는 지속적인 정비와 부품 공급이 필요하다.
결국 전쟁의 승패는 단순히 어떤 무기를 보유하고 있느냐뿐 아니라 얼마나 오랫동안 전투력을 유지할 수 있느냐에 달려 있다.
전작권 전환과 군수지원은 왜 중요한가
전작권이 전환되면 한국군이 한미연합방위작전에서 더욱 주도적인 역할을 맡게 된다.
그렇다면 한국군은 전투부대를 지휘하는 것뿐 아니라 장기간 작전을 지속할 수 있는 군수지원 능력도 갖춰야 한다.
탄약은 충분한가.
연료 공급망은 안정적인가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
전시에 필요한 부품을 신속하게 확보할 수 있는가.
부상자와 환자를 후송하고 치료할 의료지원체계는 제대로 작동하는가.
이런 문제들은 평상시에는 크게 눈에 띄지 않는다.
그러나 전쟁이 시작되면 가장 먼저 전투력의 지속 여부를 결정하는 요소가 된다.
‘무기 보유’와 ‘전투력 유지’는 다르다
대한민국은 세계적인 수준의 방위산업 역량을 갖추고 있다.
K-방산은 전차와 자주포, 전투기, 미사일 등 다양한 분야에서 경쟁력을 높이고 있다.
그러나 국내에서 무기를 생산할 수 있다는 것과 전쟁 상황에서 필요한 물자를 지속적으로 공급할 수 있다는 것은 다른 문제다.
전쟁이 장기화되면 생산시설과 항만, 도로, 철도, 저장시설 등 국가의 산업·물류 인프라 자체가 공격 대상이 될 수 있다.
따라서 군수지원체계 역시 평시부터 전시 상황을 가정해 생존성과 복원력을 확보해야 한다.
특히 현대전에서는 드론과 미사일, 사이버 공격 등을 통해 후방지역까지 공격할 수 있다. 전선과 후방의 구분이 과거보다 훨씬 희미해졌다는 뜻이다.
탄약은 ‘숫자’보다 지속능력이 중요하다. “탄약이 몇 발 있느냐”만으로는 충분하지 않다.
중요한 것은 전투가 계속되는 동안 필요한 탄약을 얼마나 안정적으로 보충할 수 있느냐다.
이를 위해서는 생산능력과 저장시설, 운송체계, 정비능력, 전시 동원체계가 유기적으로 연결돼야 한다.
특히 정밀유도무기와 같은 고가의 첨단무기는 평시부터 생산·조달 능력을 안정적으로 확보하는 것이 중요하다.
전쟁이 시작된 뒤 필요한 물자를 급하게 확보하는 방식으로는 대응에 한계가 있을 수밖에 없다.
정비능력이 곧 전투력이다
현대 군대에서는 정비가 전투력의 핵심이다.
전투기는 출격할수록 정비가 필요하고, 전차와 장갑차 역시 운용시간이 늘어날수록 정비와 부품 교체가 필요하다.
정비인력이 부족하거나 핵심 부품 공급이 끊기면 최첨단 무기체계도 전장에 투입할 수 없다.
특히 한국군이 앞으로 운용하게 될 첨단 무기체계가 늘어날수록 정비 분야의 전문성은 더욱 중요해진다.
따라서 전작권 전환을 준비하면서 단순히 무기 도입 예산뿐 아니라 정비인력, 부품, 시설, 교육훈련에 대한 장기적인 투자도 함께 검토해야 한다.
미국의 지원과 한국의 책임
물론 전작권 전환 이후 한국군이 모든 군수지원을 혼자 감당한다는 의미는 아니다.
한미동맹은 계속 유지되고 미국의 증원전력과 군사적 지원도 중요한 역할을 하게 된다.
그러나 한국군이 연합방위작전을 주도한다면 미국의 지원이 도착하기 전까지 대한민국이 자체적으로 감당해야 할 초기 대응능력도 중요하다.
또한 미국의 지원전력이 한반도에 투입된 이후 이를 받아들이고, 전개시키고, 필요한 곳에 배분할 수 있는 국가 차원의 군수·수송 능력도 필요하다.
결국 전작권 전환 이후의 군수체계는 한국군의 자체 능력과 한미동맹의 지원능력이 하나의 체계로 연결돼야 한다.
병력이 줄어드는 시대에는 군수체계도 달라져야 한다
앞서 지적했듯 대한민국 군대는 병역자원 감소라는 구조적인 문제를 안고 있다.
따라서 군수 분야 역시 적은 인력으로 더 많은 전투력을 지원할 수 있는 체계로 변화해야 한다.
AI를 활용한 수요예측과 재고관리, 자동화된 물류체계, 무인수송체계 등 첨단기술을 군수지원에 적극 활용할 필요가 있다.
하지만 기술이 모든 문제를 해결해 주는 것은 아니다.
전시에 통신망이 마비되거나 GPS가 교란되는 상황에서도 물자와 장비를 공급할 수 있는 대체수단과 비상계획이 필요하다.
진짜 전쟁은 ‘보급’에서 시작된다
군사 전문가들이 흔히 전쟁에서 보급의 중요성을 강조하는 이유가 있다.
최전선의 장병에게 탄약과 식량, 물, 연료, 의약품이 도착하지 않는 순간 전투력은 급격하게 떨어진다.
따라서 강한 군대란 단순히 최첨단 무기를 많이 가진 군대가 아니다.
전투부대가 필요한 순간 필요한 물자를 받을 수 있도록 만들어진 군대다.
전작권 전환 역시 마찬가지다.
한국군이 전쟁을 지휘할 수 있는 지휘통제체계를 갖췄더라도 이를 뒷받침할 군수지원 능력이 부족하다면 실질적인 작전수행 능력에는 한계가 생긴다.
국민이 확인해야 할 질문
전작권 전환을 앞두고 정부와 군이 국민에게 설명해야 할 것은 전투기와 미사일의 숫자만이 아니다.
전시에 필요한 탄약과 연료를 안정적으로 공급할 수 있는가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
핵심 부품의 공급망은 안정적인가.
전쟁으로 주요 물류시설이 공격받아도 대체수송이 가능한가.
부상자 후송과 의료지원체계는 충분한가.
그리고 무엇보다 장기전에 대비한 국가 차원의 군수지원체계가 제대로 준비돼 있는가.
이 질문에 대한 답이 필요하다.
전작권 전환은 단 하루의 행사를 준비하는 것이 아니다.
전쟁이 시작되는 순간부터 끝나는 순간까지 대한민국의 군사력을 유지할 수 있는 체계를 준비하는 일이다.
최첨단 무기와 정찰위성, 강력한 미사일도 중요하다.
그러나 그 무기를 계속 움직이게 하는 것은 결국 사람과 탄약, 연료, 부품, 정비와 보급이다.
전작권 전환 이후 한국군이 진정한 연합방위의 주도권을 행사하려면 전장의 앞부분뿐 아니라 보이지 않는 후방까지 준비해야 한다.
전쟁에서 가장 무서운 것은 무기가 부족한 것이 아니라, 싸울 능력이 있어도 계속 싸울 수 없는 상황이다.
전작권 전환의 진정한 준비는 전투지휘체계만 완성하는 데서 끝나지 않는다.
보고, 판단하고, 지휘하고, 싸우고, 그리고 끝까지 전투력을 유지할 수 있어야 한다.
그것이 전작권을 책임지는 군대가 갖춰야 할 마지막 조건이다.전시작전통제권 전환을 둘러싼 논의가 구체화되면서 대한민국이 갖춰야 할 군사적 능력에 대한 관심도 커지고 있다.
그동안 전작권 전환을 이야기할 때 주로 정찰위성, 미사일, 전투기, 함정 등 첨단 무기체계와 지휘통제 능력이 강조됐다.
그러나 실제 전쟁에서는 또 하나의 문제가 있다.
“그 전력을 얼마나 오래 움직일 수 있는가.”
전쟁은 하루 만에 끝나지 않는다.
미사일을 발사하면 다시 채워야 하고, 전투기가 출격하면 정비가 필요하다. 전차와 장갑차는 연료가 필요하고, 함정과 항공기는 지속적인 정비와 부품 공급이 필요하다.
결국 전쟁의 승패는 단순히 어떤 무기를 보유하고 있느냐뿐 아니라 얼마나 오랫동안 전투력을 유지할 수 있느냐에 달려 있다.
전작권 전환과 군수지원은 왜 중요한가
전작권이 전환되면 한국군이 한미연합방위작전에서 더욱 주도적인 역할을 맡게 된다.
그렇다면 한국군은 전투부대를 지휘하는 것뿐 아니라 장기간 작전을 지속할 수 있는 군수지원 능력도 갖춰야 한다.
탄약은 충분한가.
연료 공급망은 안정적인가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
전시에 필요한 부품을 신속하게 확보할 수 있는가.
부상자와 환자를 후송하고 치료할 의료지원체계는 제대로 작동하는가.
이런 문제들은 평상시에는 크게 눈에 띄지 않는다.
그러나 전쟁이 시작되면 가장 먼저 전투력의 지속 여부를 결정하는 요소가 된다.
‘무기 보유’와 ‘전투력 유지’는 다르다
대한민국은 세계적인 수준의 방위산업 역량을 갖추고 있다.
K-방산은 전차와 자주포, 전투기, 미사일 등 다양한 분야에서 경쟁력을 높이고 있다.
그러나 국내에서 무기를 생산할 수 있다는 것과 전쟁 상황에서 필요한 물자를 지속적으로 공급할 수 있다는 것은 다른 문제다.
전쟁이 장기화되면 생산시설과 항만, 도로, 철도, 저장시설 등 국가의 산업·물류 인프라 자체가 공격 대상이 될 수 있다.
따라서 군수지원체계 역시 평시부터 전시 상황을 가정해 생존성과 복원력을 확보해야 한다.
특히 현대전에서는 드론과 미사일, 사이버 공격 등을 통해 후방지역까지 공격할 수 있다. 전선과 후방의 구분이 과거보다 훨씬 희미해졌다는 뜻이다.
탄약은 ‘숫자’보다 지속능력이 중요하다. “탄약이 몇 발 있느냐”만으로는 충분하지 않다.
중요한 것은 전투가 계속되는 동안 필요한 탄약을 얼마나 안정적으로 보충할 수 있느냐다.
이를 위해서는 생산능력과 저장시설, 운송체계, 정비능력, 전시 동원체계가 유기적으로 연결돼야 한다.
특히 정밀유도무기와 같은 고가의 첨단무기는 평시부터 생산·조달 능력을 안정적으로 확보하는 것이 중요하다.
전쟁이 시작된 뒤 필요한 물자를 급하게 확보하는 방식으로는 대응에 한계가 있을 수밖에 없다.
정비능력이 곧 전투력이다
현대 군대에서는 정비가 전투력의 핵심이다.
전투기는 출격할수록 정비가 필요하고, 전차와 장갑차 역시 운용시간이 늘어날수록 정비와 부품 교체가 필요하다.
정비인력이 부족하거나 핵심 부품 공급이 끊기면 최첨단 무기체계도 전장에 투입할 수 없다.
특히 한국군이 앞으로 운용하게 될 첨단 무기체계가 늘어날수록 정비 분야의 전문성은 더욱 중요해진다.
따라서 전작권 전환을 준비하면서 단순히 무기 도입 예산뿐 아니라 정비인력, 부품, 시설, 교육훈련에 대한 장기적인 투자도 함께 검토해야 한다.
미국의 지원과 한국의 책임
물론 전작권 전환 이후 한국군이 모든 군수지원을 혼자 감당한다는 의미는 아니다.
한미동맹은 계속 유지되고 미국의 증원전력과 군사적 지원도 중요한 역할을 하게 된다.
그러나 한국군이 연합방위작전을 주도한다면 미국의 지원이 도착하기 전까지 대한민국이 자체적으로 감당해야 할 초기 대응능력도 중요하다.
또한 미국의 지원전력이 한반도에 투입된 이후 이를 받아들이고, 전개시키고, 필요한 곳에 배분할 수 있는 국가 차원의 군수·수송 능력도 필요하다.
결국 전작권 전환 이후의 군수체계는 한국군의 자체 능력과 한미동맹의 지원능력이 하나의 체계로 연결돼야 한다.
병력이 줄어드는 시대에는 군수체계도 달라져야 한다
앞서 지적했듯 대한민국 군대는 병역자원 감소라는 구조적인 문제를 안고 있다.
따라서 군수 분야 역시 적은 인력으로 더 많은 전투력을 지원할 수 있는 체계로 변화해야 한다.
AI를 활용한 수요예측과 재고관리, 자동화된 물류체계, 무인수송체계 등 첨단기술을 군수지원에 적극 활용할 필요가 있다.
하지만 기술이 모든 문제를 해결해 주는 것은 아니다.
전시에 통신망이 마비되거나 GPS가 교란되는 상황에서도 물자와 장비를 공급할 수 있는 대체수단과 비상계획이 필요하다.
진짜 전쟁은 ‘보급’에서 시작된다
군사 전문가들이 흔히 전쟁에서 보급의 중요성을 강조하는 이유가 있다.
최전선의 장병에게 탄약과 식량, 물, 연료, 의약품이 도착하지 않는 순간 전투력은 급격하게 떨어진다.
따라서 강한 군대란 단순히 최첨단 무기를 많이 가진 군대가 아니다.
전투부대가 필요한 순간 필요한 물자를 받을 수 있도록 만들어진 군대다.
전작권 전환 역시 마찬가지다.
한국군이 전쟁을 지휘할 수 있는 지휘통제체계를 갖췄더라도 이를 뒷받침할 군수지원 능력이 부족하다면 실질적인 작전수행 능력에는 한계가 생긴다.
국민이 확인해야 할 질문
전작권 전환을 앞두고 정부와 군이 국민에게 설명해야 할 것은 전투기와 미사일의 숫자만이 아니다.
전시에 필요한 탄약과 연료를 안정적으로 공급할 수 있는가.
주요 무기체계의 정비능력은 충분한가.
핵심 부품의 공급망은 안정적인가.
전쟁으로 주요 물류시설이 공격받아도 대체수송이 가능한가.
부상자 후송과 의료지원체계는 충분한가.
그리고 무엇보다 장기전에 대비한 국가 차원의 군수지원체계가 제대로 준비돼 있는가.
이 질문에 대한 답이 필요하다.
전작권 전환은 단 하루의 행사를 준비하는 것이 아니다.
전쟁이 시작되는 순간부터 끝나는 순간까지 대한민국의 군사력을 유지할 수 있는 체계를 준비하는 일이다.
최첨단 무기와 정찰위성, 강력한 미사일도 중요하다.
그러나 그 무기를 계속 움직이게 하는 것은 결국 사람과 탄약, 연료, 부품, 정비와 보급이다.
전작권 전환 이후 한국군이 진정한 연합방위의 주도권을 행사하려면 전장의 앞부분뿐 아니라 보이지 않는 후방까지 준비해야 한다.
전쟁에서 가장 무서운 것은 무기가 부족한 것이 아니라, 싸울 능력이 있어도 계속 싸울 수 없는 상황이다.
전작권 전환의 진정한 준비는 전투지휘체계만 완성하는 데서 끝나지 않는다.
보고, 판단하고, 지휘하고, 싸우고, 그리고 끝까지 전투력을 유지할 수 있어야 한다.
그것이 전작권을 책임지는 군대가 갖춰야 할 마지막 조건이다.
천오복기자 pko58980@naver.com
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